Disponibilidad de agua: requisitos del AyA y las ASADAS

Antes de comprar un lote o de presentar los planos de un proyecto, hay una pregunta que conviene responder primero: ¿hay agua para conectarlo? La respuesta formal es la disponibilidad de agua, un documento que emite el operador del acueducto de la zona. Sin él, la mayoría de proyectos no pasa la revisión de planos.

Esta guía explica qué es, quién la emite según dónde esté el terreno, qué se presenta y qué hacer si la respuesta es negativa. Nos basamos en los requisitos oficiales del sistema de trámites de construcción (APCR) y en el Reglamento para la prestación de los servicios del AyA y sus reformas.

Qué es

La disponibilidad de agua es la confirmación del operador de que existen hoy el agua y la infraestructura para dar servicio al proyecto en ese punto. No es una promesa a futuro: se basa en la red y las fuentes que ya operan.

Hay un documento hermano que conviene conocer: la constancia de capacidad hídrica. Según los requisitos del APCR, se usa cuando hay disponibilidad del recurso, pero no de infraestructura. La reforma de 2024 al reglamento del AyA define la capacidad hídrica como la existencia real del recurso, inscrito a favor del operador público, con factibilidad técnica para tratarlo, potabilizarlo y llevarlo a la población actual y futura.

En la práctica:

• Disponibilidad positiva: puede conectarse a la red existente, con las condiciones que fije el operador.
• Capacidad hídrica: hay agua, pero el proyecto debe asumir las obras de infraestructura que indique el operador para poder conectarse.
• Disponibilidad negativa: hoy no hay forma de dar el servicio en las condiciones pedidas.

AyA o ASADA

En Costa Rica, el agua potable no la da un solo operador. Según la zona, el acueducto puede ser:

• del AyA, en buena parte de las ciudades y en muchos sistemas regionales;
• de una ASADA, la asociación comunal que administra el acueducto en muchas comunidades rurales y costeras;
• de una municipalidad o de una empresa pública que presta el servicio en su territorio.

La disponibilidad la emite quien da el servicio en ese punto. Los requisitos del APCR lo reflejan: aceptan la certificación de disponibilidad del AyA «o de la institución encargada de dar el servicio de agua potable», y tienen reglas propias para las ASADAS.

Si el operador es una ASADA

Para urbanizaciones, el APCR pide:

• la carta de disponibilidad o la constancia de capacidad hídrica emitida por la ASADA;
• la certificación de que la ASADA está inscrita como tal en el AyA;
• para urbanizaciones, condominios y fraccionamientos, además, el criterio técnico de la Dirección de Acueductos Rurales del AyA.

La reforma de 2024 al reglamento del AyA agrega que, cuando la ASADA no tiene convenio de delegación o su personería está vencida, la constancia la emite la Subgerencia de Gestión de Sistemas Delegados del AyA.

Requisitos

Lo que se presenta depende del tamaño del proyecto y del operador. Para una urbanización, el APCR exige una de estas tres opciones:

1. Certificación de disponibilidad del AyA o del operador que da el servicio, o en su defecto la constancia de capacidad hídrica del AyA cuando hay recurso, pero no infraestructura. Si la disponibilidad fue negativa, se presenta también la constancia de capacidad hídrica y una carta recibida por la Gerencia General del AyA con el compromiso de ejecutar las obras solicitadas.
2. Si el abastecimiento será por pozos o manantiales, la concesión de aprovechamiento de aguas del MINAE, con pruebas fisicoquímicas y bacteriológicas que demuestren la potabilidad.
3. Si el operador es una ASADA, los documentos indicados en la sección anterior.

El diseño de las redes, tanques y estaciones de bombeo del proyecto debe seguir la Norma Técnica para Diseño y Construcción de Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable, de Saneamiento y Pluvial del AyA, publicada en La Gaceta N.° 188 del 22 de setiembre de 2017. El APCR pide, según el caso, la memoria descriptiva del sistema y los cálculos de demanda y de volumen de los tanques.

Para una casa en un lote, el trámite suele ser más simple, pero el operador revisa lo mismo: que haya tubería frente a la propiedad y agua suficiente. Pida en la oficina del operador la lista de requisitos vigente antes de presentar.

Consejos para que no la rechacen

• Tenga el plano catastrado actualizado y la dirección exacta del lote.
• Calcule la demanda real del proyecto: número de viviendas o filiales, uso comercial, riego.
• Revise que el lote tenga frente a una vía con tubería; si no, la respuesta probablemente será negativa o condicionada a obras.
• En proyectos grandes, consulte al operador antes de comprometer la compra del terreno.

Si la niegan

Una disponibilidad negativa no siempre cierra el proyecto. Estos son los caminos más comunes:

Construir la infraestructura que falta

Si el problema es de infraestructura y no de agua, se tramita la constancia de capacidad hídrica y el desarrollador asume las obras que indique el operador, como una tubería de conducción o un tanque de almacenamiento. Esas obras se diseñan con la Norma Técnica del AyA.

Esperar una obra pública ya programada

La reforma de 2024 (artículo 43) permite al operador público emitir una constancia de capacidad hídrica cuando ya inició la preparación de las obras públicas necesarias para la zona. La puesta en operación de esas obras no puede superar 36 meses, con una única prórroga de 12 meses por situaciones imprevisibles, y la constancia rige hasta que las obras entren en operación. Según el mismo artículo, la constancia es gratuita y se extiende en un plazo de hasta 15 días hábiles.

Abastecerse con agua propia

Si el terreno tiene una naciente o es viable perforar un pozo, el APCR acepta la concesión de aprovechamiento del MINAE junto con análisis de potabilidad. Es un trámite propio, con estudios técnicos; lo explicamos en concesión de agua ante la Dirección de Agua y en requisitos para un pozo de agua. Para saber qué se analiza, vea parámetros del análisis de agua potable.

Un sistema propio necesita, casi siempre, tratamiento. Diseñamos sistemas de tratamiento de agua potable para acueductos privados, condominios y proyectos que dependen de su propia fuente.

No olvide las aguas residuales

La disponibilidad de agua no resuelve el saneamiento. La reforma de 2026 al reglamento del AyA recuerda que, si no hay alcantarillado sanitario disponible, el proyecto debe dejar previstas las obras para conectarse a un colector futuro y llevar sus aguas a una planta de tratamiento, con permiso de ubicación del Ministerio de Salud, o a un tanque séptico, con pruebas de infiltración y memoria de cálculo.

Cómo le ayudamos

En Ingeniería de las Aguas preparamos los cálculos de demanda, el diseño de las obras de agua potable y los documentos técnicos que piden el AyA, las ASADAS y el APCR, y coordinamos ese trámite con el resto de permisos del proyecto.

Escríbanos por WhatsApp con la ubicación del terreno y el tipo de proyecto, o use el formulario de contacto.