Todo proyecto nuevo que pueda alterar el ambiente necesita una Viabilidad (Licencia) Ambiental de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) antes de construirse. Desde que rige el Reglamento de evaluación, control y seguimiento ambiental, Decreto 43898, que derogó el antiguo Decreto 31849, el trámite cambió: se hace en una plataforma digital, el formulario base es el D1 y el D2 dejó de ser el formulario general de bajo impacto.
En Ingeniería de las Aguas le ayudamos a saber qué ruta le corresponde y preparamos la parte técnica de agua del expediente: el sistema de tratamiento, el manejo del agua de lluvia y los permisos de vertido y ubicación. Coordinamos el trámite dentro de nuestra gestión de permisos ambientales.
Qué formulario le corresponde: D1, D1-C o D2
El reglamento clasifica las actividades, obras o proyectos según su impacto ambiental potencial en categorías A, B1, B2, C y D, con base en la lista de su Anexo 1. Después, un instrumento de valoración de significancia de impacto ambiental (SIA) define la ruta:
| Ruta | Para qué proyectos |
|---|---|
| D1 + EsIA (Estudio de Impacto Ambiental) | Alta significancia: categoría A |
| D1 + P-PGA (Pronóstico Plan de Gestión Ambiental) | Moderada a alta: subcategoría B1 |
| D1 + DJCA (Declaración Jurada de Compromisos Ambientales) | Moderada a baja: subcategoría B2 |
| D1-C | Bajo impacto (categoría C), dentro del umbral del Anexo 1 y en un área ambientalmente frágil; según SETENA, obras de 500 a 1.000 m² |
| D2 (registro digital ambiental) | Según SETENA, categorías C y B2 en cantones cuyo plan regulador tiene la variable ambiental integrada y viabilidad otorgada |
¿Y el D2? Con el reglamento anterior era el formulario general de los proyectos de bajo impacto; según SETENA, representaba cerca del 65 % de los que ingresaban, y el nuevo reglamento dejó de usarlo para eso. Hoy, una actividad de categoría C que no está en área frágil, o que no aparece en el Anexo 1, no tramita evaluación ante SETENA; la municipalidad le pide cumplir el Código de Buenas Prácticas Ambientales (artículo 32). Según SETENA, las obras de categoría C de menos de 500 m² no requieren evaluación aunque estén en área frágil. El D2 se mantiene, según las preguntas frecuentes de SETENA, como registro digital ambiental (artículo 30 bis) en cantones cuyo plan regulador tiene la variable ambiental integrada; en esos casos, conviene confirmarlo con SETENA.
Tampoco tramitan ante SETENA, según el artículo 3, las actividades de muy bajo impacto, como las que solo renuevan permisos de otras instituciones, ciertas mejoras y reparaciones, y las edificaciones de menos de 1.000 m², con las excepciones que el mismo artículo indica. Le explicamos las diferencias en D1 y D2 de SETENA.
Qué documentos se preparan
Además de los requisitos generales del artículo 11 y los de cada ruta, un proyecto con aguas residuales suele necesitar:
- Descripción del manejo de aguas residuales: caudal, tecnología de tratamiento y destino final del agua.
- Diseño preliminar del sistema de tratamiento, con su ubicación y retiros. Vea plantas de tratamiento.
- Manejo del agua de lluvia y su desfogue.
- Estado de los permisos de agua: permiso de vertido y permiso de ubicación, disponibilidad de agua o concesión.
El D1 lo presentan el desarrollador y un consultor ambiental inscrito en SETENA, con firma digital. Para la valoración ambiental de un proyecto, vea también nuestra consultoría ambiental.
Plazos
El artículo 12 del Decreto 43898 fija plazos máximos para que SETENA haga la verificación técnica del expediente:
- D1 + DJCA: 14 días naturales.
- D1 + P-PGA: 21 días naturales.
- D1 + EsIA: 28 días naturales.
Si falta información, SETENA envía una prevención con un plazo no menor de 20 días hábiles para responder, prorrogable; mientras tanto, el plazo de revisión se suspende. Recibida la respuesta, SETENA tiene 7 días naturales para revisarla. Si la información no se entrega a tiempo, el expediente se archiva.
En la práctica, el tiempo total depende de lo completo que llegue el expediente. Lo explicamos en cuánto tarda la viabilidad ambiental.
Compromisos ambientales
La viabilidad no termina con la resolución. Lo que se declara en el expediente se vuelve obligatorio:
- Vigencia: cinco años antes de iniciar la obra (artículo 44).
- Bitácora ambiental digital: al iniciar el proyecto, un responsable ambiental la habilita y registra el cumplimiento de las medidas.
- Garantía ambiental: SETENA indica que puede ser de hasta el 1 % del monto de la inversión.
- Medidas de agua: si el expediente promete una planta que cumple, esa planta debe construirse y operar como se describió.
Por eso conviene que el sistema de tratamiento esté bien definido desde el D1: corregirlo después implica modificar la viabilidad.
Cómo le ayudamos
- Revisamos el proyecto y le decimos, con el reglamento y su Anexo 1, si necesita trámite ante SETENA y por cuál ruta.
- Preparamos la información técnica de agua: sistema de tratamiento, disposición final, aguas pluviales y permisos relacionados.
- Coordinamos el expediente con el desarrollador y el consultor ambiental que lo firma, para que los compromisos de agua sean realistas.
- Damos seguimiento a las prevenciones y a las medidas que quedan en la bitácora durante la obra.
Escríbanos por WhatsApp con la ubicación del proyecto, el área de construcción y el uso previsto, o use el formulario de contacto.